Digital Repository for faculty of Economy

بالرغم من تنوع مجالات السياسة العامة المعاصرة، إلا أن هذه الدراسة تندرج تحت المحور الأول لهذا المؤتمر العلمي والمتعلق بالإطار النظري لدراسة السياسة العامة وتحليلها. فمحور تركيز هذه الدراسة سينصب إذن على نظرية السياسة العامة كحقل متميز من حقول المعرفة الاجتماعية والإنسانية، وبالتالي فالهدف الذي تسعى إليه هذه الدراسة يتمثل في الأتي: • استطلاع نظرية وواقع السياسة العامة في إطار أدبيات الموضوع. • وصف نظرية وواقع السياسة العامة كحقل من حقول المعرفة. • تحليل نظرية وواقع السياسة العامة في إطار مقارن يأخذ في الحسبان تطور علم السياسة بشكل خاص والعلوم الاجتماعية بشكل عام. ولكي يتم تحقيق أهداف المتمثلة في وصف وتحليل نظرية السياسة العامة في إطار مقارن يأخذ في الحسبان أدبيات الموضوع، عليه فإنه سيتم تقسيم هذه الدراسة إلي مجموعة المحاور التالية: أولا، مفهوم السياسة العامة. ثانيا، ، نظرية السياسة العامة. ثالثا، نظرية السياسة العامة الكلاسيكية. رابعا، نظرية السياسة العامة السلوكية. خامسا، نظرية السياسة العامة المابعدية. سادسا، الخاتمة: النتائج والتوصيات. arabic 38 English 0
د. مصطفى عبد الله أبوالقاسم خشيم(1-2007)

بسم الله الرحمن الرحيم، " قال تزرعون سبع سنين دأبا فما حصدتم فذروه في سنبله إلا قليلا مما تأكلون"(سورة يوسف، رقم 12، آية، 47) - " إذا كنت تخطط لسنة، فاغرس بذرة. وإذا كنت تخطط لعشر سنوات فازرع شجرة. وإذا كنت تخطط لمائية سنة فعلم الناس. فعندما تزرع بذرة مرة واحدة فإنك تحصد محصولا واحدا." (كوان تسو، 551-479 ق. م ) إن تقدم الشعوب والدول يعزى في واقع الأمر إلي مستويات التخطيط والتنمية التي تحققت عبر الزمن، وبالتالي نحن نقول إن تلك الشعوب أو الدول تعتبر متقدمة أو متخلفة أو في طور النمو. إن وصف دولة ما بالتخلف أو عدم التخطيط يثير شجون وحساسية شعبها، لاسيما عندما يتم إجراء مقارنة عابرة أو متعمقة مع دول أخرى حققت معدلات تنمية مرتفعة. ومن الشجون والأحاديث التي يتبادلها الأفراد في أحاديثهم اليومية ما يتعلق بضرورة وضع خطط عامة طموحة تلبي حاجات وتطلعات الجميع من حيث الكم والكيف، حتى يتمكن اقتصاد الدولة من المنافسة في ظل اقتصاد العولمة القائم على تطبيق مبدأ البقاء للأصح. كما أن المثقفين والمتخصصين قد يلقون باللوم على تدنى خدمات التعليم أو الصحة أو المرافق بحجة أن المدرسين والأطباء والمهندسين لم يتم إعدادهم وفق خطط عامة علمية وهادفة تتمشى وطموحات الأجيال المتعاقبة. إذن، فالهدف من هذه الدراسة يتجسد في وصف وتحليل مفهوم وواقع التخطيط بشكل عام، وبيئة التخطيط العام بشكل خاص في إطار مقارن يأخذ في الحسبان أدبيات العلوم الاجتماعية ذات العلاقة. وسيتم التعرض في إطار هذه الدراسة إلي مجموعة المحاور التالية: أولا، منهجية الدراسة، ثانيا، مفهوم التخطيط العام، ثالثا، نظام التخطيط في الإدارة العامة، رابعا، بيئة التخطيط العام: البيئة السياسية، البيئة الاقتصادية، البيئة الاجتماعية، البيئة الثقافية. خامسا، الخاتمة: النتائج والتوصيات. arabic 67 English 0
د. مصطفى عبد الله أبوالقاسم خشيم(1-2006)

تتسم أدبيات البحث العلمي، والتطوير التقني بغنى ملحوظ نظرا لما لذلك من علاقة وثيقة بقوة وغني دول عالمنا المعاصر. فالتقنية بأنماطها المختلفة لا تؤثر فقط علي حاضرنا، ولكنها تشكل أيضا مستقبلنا. إن الإشكالية التي تسعى هذه الدراسة إلي وصفها وتحليلها في إطار مقارن تتجسد في إثارة التساؤل التالي: لماذا تقلل الدول العربية من أهمية البحث العلمي وتعول في نفس الوقت علي الإسراع في عملية نقل وتطوير التقنية ؟" إن محاولة الاجابه على التساؤل السابق يقودنا للحديث عن فرضية هذه الدراسة حيث يمكن تلخيص هذه الفرضية في الآتي: "إن فشل الدول العربية في تطوير التقنية الملائمة لظروفها البيئية مرجعه تدني مستوي ما يخصص من موارد مادية وبشرية لعملية البحث العلمي." وتشير الفرضية السابقة إلي أنه بينما يعتبر مستوى ما يخصص من موارد للبحث العلمي متغيرا مستقلا, يلاحظ أن تطوير التقنية الملائمة للظروف البيئية العربية تعتبر بدورها متغيرا تابعا. أما فيما يتعلق بنتائج هذه الدراسة، فإنه يمكن التأكيد علي أن الدول العربية لا تنفق بسخاء على عملية البحث العلمي، وبالتالي لم تتمكن من تطوير التقنية التي تتمشى وظروفها البيئية المحيطة، وهذا علي عكس ما هو موجود في إسرائيل مثلا. فبينما أنفقت إسرائيل مثلا 2.2% من إجمالي دخلها القومي علي البحث العلمي عام 1999، يلاحظ أن معدل إنفاق مصر لم يتجاوز 0.5% في نفس العام، وعليه يلاحظ أن إسرائيل متفوقة تقنيا على مصر وبقية الدول العربية الأخرى في مجالي البحث والتطوير معا. فلكي تواكب الدول العربية التقدم التقني العالمي، فإنه يتحتم عليها إعطاء أهمية اكبر لعملية البحث العلمي أولا، وتطوير التقنية الملائمة لظروفها ثانيا. arabic 100 English 0
د مصطفى عبد الله أبوالقاسم خشيم(1-2010)

لقد مر الآن حوالي عقدين من الزمان على تأسيس اتحاد المغرب العربي في فبراير 1989، وبالتالي فإن الحاجة إلي تقييم مسيرته تبدو جد ملحة حتى يمكننا التعرف على الانجازات التي تحققت والمعوقات والتحديات التي تواجهه. وبعيد عن الرأي المتشائم حول عدم جدوى استمرارية اتحاد المغرب العربي كمنظمة جهوية تضم معظم دول الشمال الأفريقي العربية، فإن الوصف والتحليل الموضوعي لحصاد العقدين الماضيين لا يعتبر فقط مسئولية الباحثين والسياسيين في بلدان المغرب العربي، ولكنه يعتبر أيضا مسئولية تطال كل الجميع في العالم العربي بل والعالم ككل. وتستند عملية التشاؤم تجاه اتحاد المغرب العربي عموما من متغير الزمن، حيث إن الكثير يقيم مسيرة المنظمات الجهوية، والإقليمية، والعالمية استنادا إلي عمرها الزمني وبالتالي يقال مثلا إن نجاح منظمة وفشل أخرى يمكن التعرف عليه من خلال ما تم انجازه منذ تأسيسها. عليه، فإن الكثير يؤكد مثلا على أن مجلس التعاون الخليجي الذي تأسس في فترة بروز اتحاد المغرب العربي يعتبر ناجحا، نظرا لأن لقاءات القمة تعقد بشكل مستمر الأمر الذي أدي إلي الانتقال من الاتحاد الفيدرالي إلي الاتحاد الاقتصادي، تم إلي الاتحاد النقدي أخيرا. إن نجاح منظمة وتعثر أخرى مرجعه عدة عوامل بيئية داخلية وأخرى بيئية خارجية، وهذا ينقلنا للحديث عن منهجية الدراسة. arabic 91 English 0
د. مصطفى عبد الله أبو القاسم خشيم(1-2012)

لقد كانت بعض الدول المغاربية سباقة في إبرام اتفاقيات شراكة مع الاتحاد الأوروبي، على أمل أن تضيق هوة التنمية مع جيرانها الأوروبيين. عليه فقد كانت تونس أول دولة عربية توقع وتصدق على اتفاقية شراكة، تلتها في ذلك الأردن ثم المغرب. لكن الجزائر تأخرت في ركوب قطار الشراكة، نظرا لتعثر مفاوضاتها مع الاتحاد الأوروبي، وبالتالي لم تبرم اتفاقية الشراكة مع الاتحاد الأوروبي إلا في 22-4-2002، أي بعد مرور عشرة سنوات على إبرام تونس لنفس الاتفاقية. وبالرغم من مرور حوالي أربعة عشرة عاما على توقيع إعلان برشلونه لعام 1995، إلا أن ليبيا وموريتانيا لم توقعا على اتفاقيات الشراكة، حيث إن ليبيا لم مازالت تحمل صفة مراقب في عملية برشلونة منذ حضورها لمؤتمر شتوتغارت عام 1999، وأن موريتانيا لم تقبل كعضو في الشراكة الأورو-متوسطية مع العلم إن الأردن تعتبر من ضمن الأعضاء المؤسسين بالرغم من إنها لا تقع على حوض البحر الأبيض المتوسط. لكن ليبيا انخرطت منذ نهاية عام 2008 في مفاوضات مع الاتحاد الأوروبي بقصد التوصل إلي ما يسمى باتفاقية إطار شبيهة، إلي حد كبير مع اتفاقيات الشركة التونسية، والمغربية، والجزائرية. arabic 132 English 0
د. مصطفى عبد الله أبوالقاسم خشيم(1-2009)

Nowadays, the ‘Circular Economy’ (CE) is a modern topic that benefits business, society, and the environment. So far, the application of the CE has been restricted to certain areas that do not include the field of Information System development. From this point of view, the ‘community source’ model can be considered as an area to investigate the practices of the CE in Information System development. The community source model is a new model in software development that is intermediate between two well-known models (closed and open source systems). The practices of the CE found in projects that follow the community source model is then a potential area of scientific interest. A project was launched to comprehensively analyse this phenomenon. This paper presents the results of the preliminary study to initially explore the CE practices in community source projects. During the fieldwork, community source projects in EU countries were surveyed. The preliminary study concluded that practices such as recycling and resource-sharing are those that can arguably be found in these projects. As a term, a new kind of material has emerged, ‘soft material’ along with the typical kinds of material previously identified in the CE, namely biological and technical materials. The paper also briefly discusses the strategy of circular community in dealing with e-waste management. arabic 12 English 71
TAREQ SALAHI ALSAGHEER ALMIGHEERBI(1-2020)

يستعرض الفصل المعنون بالإخوان المسلمون في ليبيا وتحولات العلاقة مع النظام علاقة تنظيم الأخوان بالنظام السياسي في فترة ما بعد القدافي، حيث يتم استعراض مضمون وثيقة تأسيس حزب العدالة والبناء على المستويين الكمي والكيفي. arabic 98 English 0
د. مصطفى عبد الله أبو القاسم خشيم(1-2012)

يستعرض هذا الكتاب البعدين النظري والحركي لأبرز الأيديولوجيات السياسية المعاصر، لاسيما الماركسية بفروعها المختلفة، والليبرالية، والقومية، والشمولية. وتتمثل مساهمتي في هذا الكتاب في الفصل المتعلق بالقومية كفكر وحركة في نفس الوقت. arabic 119 English 0
مصطفى عبد الله أبو القاسم خشيم, مالك محمد عبيد ابوشهيوة, , د. محمود محمد خلف(1-2003)